Senat zdecydował: Becikowe już nie dla wszystkich

Zapomoga z tytułu urodzenia dziecka (potocznie zwana becikowe) jest świadczeniem rodzinnym, wypłacanym od 2006 roku jednorazowo, w wysokości 1000 zł, niezależnie od dochodów uzyskiwanych przez rodzinę. Teraz ma się to zmienić. Rządowa nowela ustawy, którą w połowie września przyjął Sejm, przewiduje wprowadzenie kryterium dochodowego przy przyznawaniu becikowego. Według nowych przepisów, od 2013 r. ma ona trafiać tylko do rodzin o miesięcznych dochodach poniżej 1922 zł na osobę.
- Z pewnością limit dochodu ograniczy liczbę osób, które będą mogły uzyskać takie świadczenie – mówi Teresa Duda, inspektor ds. świadczeń rodzinnych w Urzędzie Gminy Chełmiec. – Z naszego doświadczenia wynika, że mniej więcej połowa rodzin składających wniosek o przyznanie jednorazowego świadczenia z tytułu urodzenia dziecka, nie składa wniosku o dodatkowe „becikowe”, w którym limit dochodu wynosi 504 zł.
W pierwotnym założeniu „becikowe” miało być formą pomocy młodym rodzicom i przyczynić się do wzrostu liczby narodzin w Polsce.
- Te 1000 zł to zawsze jakiś wkład państwa, choć tak naprawdę sama kwota jest symboliczna – mówi Agnieszka Koziołek, młoda mama z Nowego Sącza. - Do wzrostu liczby narodzin raczej się nie przyczyni. Osobiście wolałabym, aby państwo zadbało o opiekę medyczną i edukację dzieci, a pracodawcy nie rzucali młodym matkom kłód pod nogi, kiedy chcą wrócić do pracy.
Zmiana w przepisach dotyczących becikowego to realizacja postulatu z expose premiera, który zapowiadał, że będzie ono przysługiwać rodzinom o rocznych dochodach poniżej 85 tys. zł. Rządowe Centrum Legislacji zwróciło jednak uwagę, że takie rozwiązanie może być sprzeczne z konstytucyjną zasadą równości oraz sprawiedliwości społecznej - byłyby bowiem najbardziej korzystne dla rodzin wychowujących jedno dziecko. Dlatego nowela zakłada, że becikowe będzie przysługiwać rodzinom, których dochód nie przekracza 1922 zł netto na osobę. Wprowadzone zmiany mają dać ok. 39 mln zł oszczędności.

- Nie powinno się łatać dziury budżetowej kosztem rodziny – komentuje radny Artur Czernecki, z którego inicjatywy w 2005 roku samorząd Nowego Sącza podjął uchwałę o przyznaniu matkom dodatkowo „becikowego” od samorządu. – Pewnie, że 1000 zł to nie jest wysoka kwota, ale wprowadzenie limitu dochodu to dzielenie społeczeństwa na lepsze i gorsze i rodziny, a przecież podobno wszyscy jesteśmy równi. „Becikowe” jest znakiem życzliwości i uznania dla rodzącego się życia, dlatego powinno być przyznawane wszystkim, bez względu na dochody.
Ile dokładnie osób może stracić prawo do „becikowego” na razie nie wiadomo. Według Ministerstwa Pracy będzie to ok. 10 proc. rodzin – tych o najwyższych dochodach.
- Na razie poprawka Senatu niczego nie zmienia w zasadzie przyznawania „becikowego” – uspokaja Józef Markiewicz, dyrektor Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowym Sączu. – Ustawa musi wrócić jeszcze do Sejmu, a nowe przepisy i tak zaczną obowiązywać dopiero od nowego roku. Dopiero wtedy będziemy dokładnie wiedzieć, ile rodzin utraci możliwość uzyskania tej zapomogi.
Tak więc przynajmniej do końca roku przepisy regulujące przyznanie „becikowego” nie zmienią się. Zapomoga ta przysługuje matce, ojcu lub opiekunowi prawnemu dziecka, a wniosek o jej przyznanie można złożyć w urzędzie gminy lub w ośrodku pomocy społecznej (w miejscu, gdzie wypłacane są świadczenia rodzinne) w terminie 12 miesięcy od dnia narodzin dziecka. Wymagane jest także przedstawienie zaświadczenia lekarskiego o pozostawaniu pod opieką medyczną przez okres co najmniej od 10 tygodnia ciąży - do porodu i które potwierdza fakt odbycia co najmniej trzech wizyt u ginekologa - w każdym trymestrze ciąży. Zaświadczenie to musi zostać wypisane na specjalnym formularzu określonym w rozporządzeniu Ministra Zdrowia. Należy dołączyć jeszcze dokument stwierdzający tożsamość osoby ubiegającej się o becikowe, odpis aktu urodzenia dziecka i pisemne oświadczenie, że na dziecko nie zostało już wcześniej pobrane becikowe.
- Każda zmiana w zasadach przyznawania świadczeń rodzinnych rodzi komplikacje – dodaje Teresa Duda. – Wprowadzenie kryterium dochodowego przy ustalaniu prawa do becikowego oznacza, że rodzice będą musieli składać oświadczenia lub zaświadczenia dokumentujące ich dochody.

Kinga Bednarczyk
Źródła: własne, gazeta prawna.pl
Fot. MIGA, ANP